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2009高考志愿填报常识100问答（招生章程篇） |
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张艺执
一、招生章程篇（1～15）
1、问：如何正确认识与理解“高考”？
答：“高考事关老百姓的切身利益，是民生问题的重要方面，并且对于培养各级各类创新人才意义重大。经过30余年不断改革和完善，高考为我国各级各类高校人才选拔做出了巨大贡献，其科学性、公平性、权威性得到了全社会和广大人民群众的广泛认可。”
2、问：2009年高招工作的主要任务是什么？
答：“当前高校招生工作面临着进一步维护良好考风考纪、进一步维护好高校招生公平公正、进一步深化高考改革的艰巨任务。招生战线要以科学发展观为指导，坚持以人为本、公平正义的价值取向，把广大考生利益作为我们工作的出发点和落脚点。”
3、问：报高考志愿等于签“大学录取协议”吗？
答：填报高考志愿是指考生在选择自己最希望或希望就读的高校与专业时，按规定的形式向招生部门和招生院校就自己的决定所表达的书面意见。一般采取填涂志愿卡（表）的形式，北京、广东等地己开始采取网上填报的方式。
考生所填报的高考志愿既是各省（直辖市、自治区）招办投档的重要依据，又是招生院校录取新生的必要条件。现在各地一般所有批次的院校全部以考生统一填报的志愿（含征集志愿）为录取依据，省市区招办按考生填报的志愿从高分到低分投档，没有按各省（直辖市、自治区）招办统一规定的时间和方式填报志愿的考生，不可能被院校录取。在招生政策范围内，只有考生与院校双方都同意的选择，才会圆满实现。因此，填报高考志愿从实质上来说，就是考生与院校之间按招生规则进行双向选择所签署的“大学录取协议”。
4、问：重考试、轻报考的危害在哪里？
答：作为高考招生非常重要的必不可少的志愿填报，有些人从重要性上将其称之为第二次高考，也有些人从技巧性上将其称之为第二次高考，还有许许多多过来人坦言“考得好不如报得好”，无论如何将其归结为“七分成绩定，三分志愿拼”是不为过的。高考志愿填报成功了，将会锦上添花使考生及家长心想事成，从而上个理想的、心仪的大学；而高考志愿“报砸”了，就不仅是事与愿违“损分折业”这么简单了，稍强一点的，上个不理想的大学或不如意的专业，就有可能使其心情郁闷、黯然神伤；遇到稍差的，就有可能是“由本到专”，甚至是“名落孙山”，足以使其改变人生、抱憾终身。
由此可见，掌握高招报考的技巧，成功填报高考志愿是多么多么的重要；而重考试、轻报考的危害则非常之大。
5、问：考生何时填报高考志愿？
答：考生何时填报高考志愿，与各地采用何种志愿填报方式密切相关。高考志愿填报方式大致分为三种：猜分填报，估分填报，据分填报。分批次填报志愿的，有些是上述某两种的结合使用。
2009年全国各地的高考志愿填报方式，从目前来看是这样的：北京市、上海市共2个直辖市是高考前猜分填报志愿，具体填报的时间主要在5月中下旬，即高考考试还未进行之前，故简称“猜分填报”；天津市、山西省、黑龙江省、河南省、陕西省、辽宁省、新疆维吾尔自治区共7省市区是高考后估分填报志愿，具体填报的时间主要在6月中旬，即高考考试刚刚完成但考分究竟是多少还不知道，其他重要信息也不知道，故简称“估分填报”；江苏省、山东省、湖北省、湖南省、海南省、宁夏自治区、河北省、内蒙古自治区、浙江省、福建省、广西壮族自治区、四川省、云南省、青海省、西藏自治区、重庆市、江西省、安徽省、广东省、贵州省、甘肃省、吉林省共22个省市区是高考后据分填报志愿，具体填报的时间主要在6月下旬及7月上旬，即高考考试分数已经知道，各科类各批次录取控制分数线及考生的排序位置等重要信息也已经知道，故简称“据分填报”。这里，分几次填报志愿的，以本科为划分。
至于具体的时间安排请及时查看当地的相关规定。
6、问：何为高考后“据分填报”志愿？
答：对于高考后公布了考生成绩，公开了各科类各批次录取控制分数线，再填报志愿的方式，有的省区将其称之为看分填报，有的省区将其称之为出分填报，还有的省区将其称之为知分填报。笔者认为，准确虽然准确，但似乎缺少了点什么，于是笔者将其称之为“据分填报”，何为“据分填报”？其一，依据自己的竞争实力（主要是考分）及相关资料填报志愿者也；其二，笔者希望天下的考生进行高考填报志愿时都有理有据，尽量减少不必要的失误。
7、问：高考志愿怎样才能填得好、报得巧？
答：从总体上说就是，只有跟着招生章程走，才能掌握报考新技巧；只有掌握报考新技巧，高考志愿才能填得好、报得巧。
报考新技巧中分为：招生章程解析之技巧和量化指标预测之技巧。招生章程解析之技巧中又分为：真假单科分数的制胜技巧，真假加分的制胜技巧，真假志愿级差的制胜技巧，进档考生确定专业的制胜技巧；量化指标预测之技巧即预测校线的三大方法和预测专业线的方法是：两线差加修正值法；分数含金量区别法；分数排序定位法；三线差加修正值法。具体详见《2009高考志愿填报胜经》一书（张艺执著）。
8、问：什么时候开始用《招生章程》招生？
答：2002年是我国正式加入世界贸易组织的第一个高考招生年。为了更好地适应新形势下教育改革开放的需要，进一步与国际惯例接轨, 国家教育部对此极为重视，在专门下发的《关于做好2002年普通高等学校招生工作的通知》的文件中规定：“今年招生工作中，高等学校除了要向考生和社会公布招生计划外，还必须同时公布招生章程。”
9、问：用《招生章程》与“招生简章”的区别？
答：从名称上看，只是将“招生简章”改为《招生章程》，但这绝不仅仅是字面上的“一字差异”。从理论上来讲，更重要的是反映了社会的进步，教育改革的深化。从某种意义上来说，是从计划经济时代的“简章”跨到了市场经济时代的“章程”，这一字之改具有非常深远的意义。
从法律上来说，《招生章程》具有很强的法律规范性的作用，而“招生简章”则基本不具备什么法律规范性的作用。这对广大考生及家长这个“弱势群体”来说具有一种较好的保护。反过来说，从某种意义上来说，对高校就是一种较强的约束，当然也有保护。用《招生章程》招生，将大大有助于高校实现公正、公平、公开的“三公”原则，将把我国依法治招推进到一个新阶段。
从实践上来说，由于“招生简章”仅介绍一般性报考内容，而报考的核心内容（录取规则等）是不公开的，可《招生章程》就不同了，录取规则等17项招生信息是其必须公开的主要内容。通过录取规则中“有无相关科目成绩或加试要求、对加分或降低分数要求投档及投档成绩相同考生的处理、进档考生的专业安排办法”这些具体的规定内容，给了广大考生及家长以用武之地，所以不能“跟着感觉走”，而必须“跟着招生章程走，掌握报考新技巧”。
10、问：《招生章程》的作用体现在哪里？
答：教育部在连续8年的《全国普通高等学校招生工作规定》中均明确指出：“高等学校的招生章程是高等学校向社会公布有关招生信息的主要形式，其内容必须真实、准确、表述规范，且必须经高等学校的主管部门依据国家有关法律和招生政策规定进行审核备案。高等学校招生章程经审核备案后方能向社会公布，且不得擅自更改。民办高等学校、高等职业技术学校在招生宣传(广告)中不得使用模糊或隐瞒办学类型、层次的简称。学校法定代表人应对学校招生章程及有关宣传材料的真实性负责。高等学校依据招生章程开展招生工作。”
11、问：教育部规定《招生章程》主要内容有哪些？
答：2009年教育部明确规定“招生章程主要内容包括：高等学校全称、校址(分校、校区等须注明)，层次(本科、高职或专科)，办学类型(如普通或成人高等学校、公办或民办高等学校或独立学院、高等专科学校或高等职业技术学校等)，在有关省(区、市)分专业招生人数及有关说明，专业培养对外语的要求，经批准的招收男女生比例，身体健康状况要求，录取规则(如有无相关科目成绩或加试要求、对加分或降低分数要求投档及投档成绩相同考生的处理、进档考生的专业安排办法等)，学费标准，颁发学历证书的学校名称及证书种类，联系电话、网址，以及其他须知等。高等学校应在省级招办规定的时间内，将招生章程中有关主要内容及本校公布招生章程的网址寄送生源所在地省级招办。”
12、问：《招生章程》的核心内容是什么？
答：《招生章程》非常之重要，而录取规则中的三项（以前有四项）主要内容又是《招生章程》的重中之重，是核心，以至于为落实教育部将招生章程中有关主要内容向社会及考生公布的规定时，将其称之为“录取规则”，就可见一斑。因录取规则带有专业性质，较难于把握，而其余的主要内容较容易掌握。于是，报考的特殊专业性新技巧便由此而构成。
13、问：教育部规定招生章程应何时向社会公布？
答： 高等学校须于4月1日前将本校招生章程上传至“阳光高考”招生信息发布及管理平台；各省级教育行政部门、有关部门(单位)教育司(局)须于4月15日前完成对所属高等学校招生章程的审核、备案工作。
14、问：如何用《招生章程》指导高考志愿填报？
答：用《招生章程》来指导高考志愿填报一般有两种方式：一为指导性填报；二为把关性填报。何为指导性填报？由于招生章程是高等学校开展招生工作、录取新生的重要依据，因此，当考生初步拟定若干所（如平时水平在本科一般应考虑15～20所左右，即便专科一般也应考虑10～15所左右）高校后，就应当将这些高校招生章程中所有的规定与自身的竞争实力相对照，完全符合的也不要马上报，而是要达到最佳选择。什么是达到最佳选择？也就是考生及家长通过反复解读相关高校的招生章程，可能会从中发现自身的竞争实力完全符合规定的少则3～5所，多则7～10余所；这时候该怎么办？很好办，从中选择出自身的竞争实力与学校的竞争实力最佳吻合之学校作为第一志愿填报，其余的如果合适可以作为非第一志愿填报，或者作为下一个批次的填报。
何为把关性填报？即在第一志愿与非第一志愿已经确定之后，但在正式填报之前，查阅相关高校的招生章程，完全符合的就可以马上填报，反之，就要不断调整、舍弃、替换，使之完全符合规定要求。这里的区别是由于时间上来不及了，不能做到最佳选择，只要一有完全符合规定要求的就只好匆匆填报了。
切记：必须以高校招生章程中的规定为准，即便您明知高校招生章程中的有关条款不符合国家法律法规的规定，“打官司”也能赢；但仍建议您主动避之为上，万不得已才为之。
15、问：通过《招生章程》可掌握的新技巧有哪些？
答：除了可以掌握大家熟知的一般常识性技巧外，还可以掌握鲜为人知的特殊专业性技巧（核心技巧），或者说是“上线”（进档）后锁定胜局的技巧。具体有：
通过解析“有无相关科目成绩或加试要求”之报考技巧可知的，如何识别真单科分数要求与假单科分数要求？高校之真单科分数要求知多少？假单科分数要求的高校知多少？真假单科分数均要求的高校知多少？无单科分数要求的高校知多少？
通过解析“加分或降分投档考生的处理”之报考技巧可知的，如何识别真加分与假加分及“模糊加分”？真加分的高校知多少？假加分的高校知多少？“模糊加分”之高校知多少？
通过解析“接收非第一志愿考生的分数级差”之报考技巧可知的，如何识别“真志愿级差”与“假志愿级差”？真志愿分数级差的高校知多少？假志愿分数级差的高校知多少？真、假志愿级差共有的高校知多少？“模糊志愿级差”的高校知多少？
通过解析专业确定办法之报考技巧可知的，进档考生的专业确定有几种办法？针对本人的考分宜用何种办法，即哪些对高分考生较为有利，哪些值得“贴线生”优先采用等？
还有识别“真假志愿优先”之报考技巧；准确运用“志愿级差”报考之威力；用“志愿级差”报考必知之八大条件；以及身体健康状况要求之“不宜就读”与“不能就读”的考生宜报考的高校知多少等非常丰富的内容。
具体详见《2009高考志愿填报胜经》一书（张艺执著）。联系方式：zhangyz889@sina.com
（张艺执简介：全国唯一连续多年出版个人高招专著的专家，预测校线和专业线四大方法的独创者，解析招生章程之制胜技巧的首创者，《2009高考志愿填报胜经》作者。）
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